认证是促进质量管理提升的重要手段,认证认可是国际通行的质量管理手段,是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。我国建立认证认可制度以来,有力推动了国际先进质量标准和方法的应用,提升了我国总体质量水平。目前,全国获得认证的企业约60万家,其中ISO9001质量管理体系认证的企业40多万家,成为质量标杆。ISO9001认证为我国企业培养质量人才、提升质量水平、传递质量信任,推动中国制造走出去做出了重要贡献。随着我国经济社会发展转向以质量和效益为中心,质量管理体系及相关认证制度暴露出诸多问题,如质量管理体系单一化,缺乏行业和专业特色;多个管理体系不够融合;认证的增值服务功能发挥不够,认证审核技术和手段比较落后等
值得注意的是,此次ISO9001标准换版只是解决了管理体系实效性和灵活性的问题,仍然解决不了管理体系单一化、相互不能有机融合等问题,更解决不了认证服务不足、质量效率不高的问题。只有以ISO9001标准换版为契机、加快质量管理体系和质量管理体系认证的升级,才能帮助企业建立更高水平、更加有效的质量管理体系,更好地满足提质升级转型发展需求。
因此,作为质量提升行动的一项重要举措,质量管理体系行动还需要持续不断升级,目前来看,行动升级主要表现在3个层面:
一是推动百万家企业学标准、用标准。8月,质检总局与国家认监委联合印发 《关于广泛开展新版质量管理体系标准宣贯学习活动加强全面质量管理的通知》,面向广大企业组织开展专题培训和质量服务,掀起学质量管理新标准、建质量体系新标杆的高潮;
二是推动45万家获证企业按照新标准,完成质量管理体系升级换版。9月,国家认监委印发《关于启动万家企业质量管理体系升级行动的通知》,就“质量管理体系升级行动”做出具体部署。10月,国家认监委开通“质量管理体系升级”培训平台,任何单位与个人均可免费在线培训。
三是推动开展“质量管理体系认证升级版”(以下简称“升级版”)工作。11月,国家认监委发布《质量管理体系认证升级版实施意见》,从认证制度、认可制度、审核员管理等方面提出一揽子改革的政策措施,使“升级版”工作规范化、制度化,实现质量管理体系认证制度的系统性升级,以此带动认证转型升级。“升级版”工作是“质量管理体系升级行动”的重中之重,也是认证认可供给侧结构性改革的“牛鼻子”。www.changzhou0108.com